Phường Phúc Yên, tỉnh Phú Thọ đang tập trung tháo gỡ các vướng mắc về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, cưỡng chế thu hồi đất và giải ngân vốn đầu tư công, nhằm bảo đảm tiến độ các dự án trong những tháng cuối năm.
Theo báo cáo của Ban Quản lý dự án phường Phúc Yên, công tác bồi thường, hỗ trợ và giải phóng mặt bằng (GPMB) đang được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, có tác động trực tiếp đến tiến độ triển khai các dự án trên địa bàn.
Giải phóng mặt bằng đạt hơn 72% diện tích
Tính đến ngày 14/8/2026, toàn phường đang thực hiện GPMB 23 dự án với tổng diện tích 338,4ha. Diện tích đã GPMB đạt 243,9ha, tương đương 72,1%. Riêng trong năm 2026, địa phương đã thực hiện GPMB 61,7ha, vượt diện tích 25ha theo kế hoạch được giao.
Trong số này, nhóm dự án do UBND phường và Ban Quản lý dự án làm chủ đầu tư gồm 15 dự án, tổng diện tích cần GPMB 35,27ha, trong đó đã hoàn thành 27,8ha. Riêng phần diện tích cần thực hiện trong năm 2026 là 12,65ha, đến nay đã GPMB được 5,18ha, đạt 41%.

Công tác giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn phường Phúc Yên được tập trung triển khai, góp phần tháo gỡ điểm nghẽn trong đầu tư xây dựng và phát triển hạ tầng đô thị. Ảnh UBND phường Phúc Yên
Một số dự án có quy mô liên quan trực tiếp đến phát triển hạ tầng đô thị, giao thông, trường học, công viên, cây xanh và các công trình phục vụ cộng đồng. Đáng chú ý, dự án tuyến đường khớp nối tuyến đường nối Quốc lộ 23 đi cảng Chu Phan đã hoàn thành 100% công tác GPMB.
Bên cạnh đó, ba dự án mới gồm Hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư và công viên cây xanh phường Phúc Thắng; Hạ tầng giao thông khu Trung tâm văn hóa công nhân Phúc Thắng; Khu sinh hoạt văn hóa, thể dục, thể thao ngoài trời Tổ dân phố Xuân Phương đã được cơ quan chuyên môn thẩm định và đang triển khai các bước GPMB.
Đối với các dự án do chủ đầu tư ngoài thực hiện, tổng diện tích GPMB đạt 215ha trên tổng số 302,5ha. Trong đó, dự án Khu đô thị mới Tiền Châu (507) đã hoàn thành GPMB 100%.
Đáng chú ý là Dự án Khu công nghiệp Phúc Yên có quy mô 111,34ha, liên quan đến 853 hộ gia đình, cá nhân và tổ chức. Đến nay, địa phương đã kê khai, kiểm đếm 108ha của 845 hộ, đạt 95,2%; phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ qua 16 đợt và 4 đợt thu hồi đất công, với tổng diện tích 97,4ha.
Diện tích đã GPMB đạt 96,5ha, cùng với việc xử lý 45 ngôi mộ của 770 hộ gia đình, cá nhân và 1 tổ chức. Hiện còn 12 hộ với diện tích khoảng 0,5ha chưa nhận tiền, chủ yếu do đề nghị điều chỉnh tăng mức bồi thường, hỗ trợ.
Gỡ vướng từ khâu vận động, đối thoại đến cưỡng chế
Thực tế triển khai các dự án cho thấy GPMB vẫn là một trong những khâu phát sinh nhiều vấn đề nhất. Một số dự án trọng điểm chưa được bố trí kinh phí GPMB trong thời gian dài, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai. Một bộ phận người dân chưa đồng thuận nhận tiền bồi thường, hỗ trợ do cho rằng đơn giá chưa phù hợp.

Ban Quản lý dự án phường Phúc Yên thường xuyên kiểm tra, đôn đốc tiến độ các công trình đang thi công, đồng thời phối hợp với các đơn vị liên quan tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án. Ảnh UBND phường Phúc Yên
Báo cáo cũng cho thấy tại một số dự án, mặc dù đã có quyết định cưỡng chế thu hồi đất nhưng việc tổ chức thực hiện vẫn còn những trường hợp chưa tiến hành, như Khu công nghiệp Phúc Yên; Công viên, cây xanh gần sân vận động thành phố Phúc Yên; dự án phát triển đô thị phường Phúc Thắng đoạn từ ĐT301 nối ra đường Nguyễn Tất Thành; dự án Mầm non Phúc Thắng và một số dự án khác.
Trong bối cảnh đó, nhiệm vụ đặt ra trong tháng 9/2026 là tiếp tục hoàn thiện hồ sơ kiểm đếm, lập phương án bồi thường, hỗ trợ đối với các dự án; vận động các hộ dân chưa phối hợp kiểm kê hoặc chưa nhận tiền; đồng thời hoàn thiện hồ sơ kiểm đếm bắt buộc đối với các trường hợp không phối hợp.
Đối với những trường hợp đủ điều kiện theo quy định, địa phương dự kiến thực hiện các bước cưỡng chế thu hồi đất theo trình tự pháp luật.
Trước đó, công tác cưỡng chế đã được thực hiện tại một số dự án. Ban Quản lý dự án phường cho biết đã cưỡng chế thành công một vụ kiểm đếm bắt buộc tại Dự án Khu đô thị Hùng Vương - Tiền Châu và hai vụ cưỡng chế thu hồi đất tại Dự án Nam Phúc Yên và Dự án Phát triển đô thị Hùng Vương.
Điều này cho thấy yêu cầu bảo đảm tiến độ dự án phải được đặt song song với việc tuân thủ đầy đủ trình tự, thủ tục pháp luật về đất đai, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng chế thu hồi đất. Đây cũng là yếu tố quan trọng để hạn chế phát sinh khiếu nại, kiến nghị và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người có đất bị thu hồi.
Dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng: Tập trung chuẩn bị GPMB
Một trong những nhiệm vụ đáng chú ý trên địa bàn là phối hợp triển khai Dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.
Tại khu vực phường Tiền Châu cũ, Ban Quản lý dự án đang phối hợp với chủ đầu tư thực hiện quy chủ, kiểm kê; tổ chức họp dân công khai dự án và thực hiện quy chủ sơ bộ đối với các hộ nằm trong chỉ giới thu hồi.

Các công trình xây dựng, cải tạo hạ tầng trên địa bàn phường Phúc Yên được đôn đốc triển khai, bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công. Ảnh UBND phường Phúc Yên
Để phục vụ công tác tái định cư, tỉnh đã chấp thuận địa điểm bốn khu tái định cư, gồm khu Đồng Cửa - Tổ dân phố Xuân Yên diện tích 2,53ha; khu vực Sau Chùa, Tổ dân phố Xuân Phương diện tích 0,5ha; khu đất giãn dân, đất dịch vụ, đấu giá và tái định cư tại khu Canh Nông diện tích 4,78ha; và khu tái định cư tại phường Tiền Châu diện tích 0,6ha.
Tuy nhiên, theo báo cáo, dự án mới được bàn giao mốc giới GPMB nhưng chưa được bàn giao đầy đủ hồ sơ pháp lý để địa phương thực hiện các bước tiếp theo.
Việc hoàn thiện hồ sơ, xác định rõ phạm vi, đối tượng bị ảnh hưởng và chuẩn bị phương án tái định cư có ý nghĩa quan trọng đối với tiến độ GPMB, nhất là với những dự án hạ tầng giao thông quy mô lớn, tác động đến nhiều hộ dân.
Đầu tư công: Giải ngân đạt hơn 30,9 tỷ đồng
Song song với GPMB, công tác xây dựng cơ bản tiếp tục được Ban Quản lý dự án phường Phúc Yên triển khai trên nhiều nhóm công trình.
Đến giữa tháng 8/2026, Ban Quản lý dự án theo dõi, triển khai 36 dự án đang thi công; trong đó tập trung đôn đốc các dự án trường học, các công trình giao thông, thủy lợi và những dự án đang có yêu cầu cao về tiến độ.
Một số dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng, trong đó có công trình Trường Mầm non Thịnh Kỷ với hạng mục phòng học chức năng 2 tầng, gồm 6 phòng.
Ban Quản lý dự án cũng đang thực hiện các thủ tục chuẩn bị đầu tư, điều chỉnh dự án, nghiệm thu và thanh toán khối lượng xây lắp, đồng thời chuẩn bị bàn giao một số công trình hoàn thành cho đơn vị quản lý, khai thác.
Đến hết ngày 13/8/2026, tổng số vốn đã giải ngân đạt 30,905 tỷ đồng, tương đương 22% tổng kế hoạch vốn. Trong đó, vốn năm 2025 kéo dài sang năm 2026 giải ngân 8,704 tỷ đồng, đạt 10,8%; vốn kế hoạch năm 2026 giải ngân 22,201 tỷ đồng, đạt 36,5%.
Tỷ lệ giải ngân chưa cao được xác định có nguyên nhân quan trọng từ những khó khăn trong GPMB tại một số dự án. Ngoài ra, việc thiếu bãi đổ, tập kết phế thải xây dựng, giá nhiên liệu và nguyên vật liệu tăng cũng ảnh hưởng đến tiến độ thi công và khả năng hấp thụ vốn.
Tập trung tháo gỡ điểm nghẽn trong tháng 9
Trong tháng 9/2026, Ban Quản lý dự án phường Phúc Yên xác định tiếp tục đẩy nhanh GPMB, hoàn thiện hồ sơ các dự án mới, thực hiện kiểm đếm bắt buộc đối với các trường hợp không phối hợp và xử lý các trường hợp đủ điều kiện theo quy định.
Đối với xây dựng cơ bản, địa phương tập trung hoàn thiện hồ sơ thiết kế, dự toán, lựa chọn nhà thầu đối với các dự án mới; điều chỉnh thiết kế đối với những dự án phát sinh yêu cầu trong quá trình thi công; đồng thời thường xuyên kiểm tra, đôn đốc nhà thầu và tư vấn giám sát nhằm bảo đảm tiến độ, chất lượng và an toàn công trình.
Một trong những giải pháp được kiến nghị là sớm xác định vị trí tập kết tạm vật liệu thừa, phế thải xây dựng trong thời gian chưa có bãi tập kết theo quy hoạch. Đây được xem là một trong những điều kiện cần thiết để các công trình đang triển khai không bị gián đoạn.
Cùng với đó, Ban Quản lý dự án đề nghị rà soát khả năng hấp thụ vốn của từng dự án, nghiên cứu điều chuyển vốn phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả giải ngân vốn đầu tư công năm 2026; đồng thời tập trung quyết toán các dự án hoàn thành.
Đối với công tác quản lý dịch vụ công ích, địa phương kiến nghị sớm ban hành đơn giá dịch vụ môi trường để có cơ sở tổ chức thực hiện. Công tác quản lý chợ Phúc Yên cũng được yêu cầu tăng cường, nhất là các nội dung liên quan đến vệ sinh môi trường, an ninh trật tự và phòng cháy, chữa cháy.
Theo Đức Vượng - TC Doanh nhân Toàn Cầu